¿Hacia un gobierno transfronterizo? Explorando la institucionalidad para la “integración” colombo-peruana


Towards a cross-border government? Exploring institutionality for Colombo-Peruvian “integration”


https://doi.org/10.21670/ref.2017.35.a04

Autores/as

Palabras clave:

cooperación transfronteriza, cooperación binacional, relaciones internacionales

Resumen

Este artículo explora la dinámica de la cooperación fronteriza entre Perú y Colombia. Analiza brevemente algunos de los mecanismos de cooperación e indica, a partir de informes técnicos, análisis normativo y organizacional, que estos fracasaron entre otras cosas, por haber articulado fragmentariamente a los entes locales e intermedios de gobierno en la gestión de la cooperación binacional. Dicha dificultad se presenta incluso en las adaptaciones más recientes de los mecanismos de cooperación, lo cual augura un nuevo fracaso en los esfuerzos de ambos países. Por tanto, es necesario ensayar otra forma de ejercicio de la diplomacia en la cual los entes locales e intermedios de gobierno tengan papeles centrales en la cooperación binacional, en aras de enfrentar las problemáticas estructurales e institucionales constantes en el diseño de las políticas, aplicando un enfoque transfronterizo.

Abstract

This article explores the dynamic of border cooperation between Peru and Colombia. It briefly analyzes some of the cooperation mechanisms and indicates, based on technical reports as well as normative and organizational analysis, that these cooperation mechanisms failed due to, among other reasons, having articulated the local and intermediary government entities in a fragmented manner in managing binational cooperation. This difficulty is even present in the most recent adaptations of the cooperation mechanisms, predicting a new failure in the efforts of both countries. Therefore, it is necessary to attempt a different manner of exercising diplomacy, in which the local and intermediary government entities play central roles in binational cooperation, in the interest of facing the structural and institutional problems established in the design of these policies, applying a cross-border focus.

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Publicado

2017-01-17

Número

Sección

Artículos
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Biografía del autor/a

Adriana Mayela Hurtado Bautista

Colombiana. Finalizó sus estudios de Pregrado en Ciencia Política de la Universidad Nacional de Colombia. Es investigadora del Grupo de Estudios Transfronterizos de la Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia y se encuentra vinculada a la Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de la Universidad de Strathclyde en Glasgow, Reino Unido. Líneas de investigación: la implementación de políticas públicas, análisis de fronteras y relaciones internacionales. Publicaciones recientes en 2013: El  desarrollo fronterizo: El concepto clave para las fronteras. En C. Chacón (Ed.), Política y relaciones internacionales colombianas: Una mirada a la gestión 2012 (Vol. 1, pp. 11-23).

Jorge Aponte Motta

Colombiano. Politólogo por la Universidad Nacional de Colombia, Maestro en Estudios Amazónicos Sede Amazonia y candidato a Doctor en Geografía por Universidad Autónoma de Madrid (uam). Investigador en Formación del Departamento de Geografía de la uam e investigador del Grupo de Estudios Transfronterizos de la Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia. Líneas de trabajo: estudio de las dinámicas urbanas y fronterizas en la región amazónica. Entre sus publicaciones recientes se encuentra: Tabatinga como espacio de excepción: La ciudadanía fronteriza y la condición de extranjero a debate. En T. Schor (Ed.), Geografias e cidades na triplice fronteira Brasil-Peru-Colombia (Vol. 3).