Arrinconados por la realidad: Menores de circuito


Cornered by reality: circuit minors

https://doi.org/10.21670/ref.2015.31.a08

Autores/as

  • José A. Moreno Mena Universidad Autónoma de Baja California
  • Rosa María Avedaño Millán Universidad Autónoma de Baja California

Palabras clave:

niñas, niños y adolescentes migrantes, frontera norte, derechos humanos, vulnerabilidad, riesgo.

Resumen

Este trabajo analiza un segmento de la migración infantil al que se le ha llamado “menores de circuito”. Se trata de niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados que cruzan la frontera por diversos motivos y se les relaciona con bandas delictivas, de trata, traficantes de humanos y drogas. El propósito es hacer visible el problema y reflexionar sobre los riesgos y el estado de vulnerabilidad social que vive esta población. Mediante revisión bibliográfica, hemerográfica y de estadísticas oficiales, así como entrevistas a informantes clave se identifica y caracteriza a esta categoría de migrantes. Se concluye que es necesaria la revisión de los marcos actuales de protección a los niños migrantes y la creación de un protocolo de actuación de las autoridades que tienen contacto con ellos a fin de velar por el interés supremo del menor.

Abstract

The present study examines a category of migrant children named “circuit minors.” This category includes unaccompanied migrant children and adolescents who cross the border continuously for various reasons and are typically associated with criminal gangs and human and drug traffickers. The aim of this paper is to highlight the problem and consider the risks and the state of social vulnerability in which this population lives. These categories of children and adolescent migrants are identified through a review of the literature, newspaper archives, and official statistics. The study draws on interviews with key informants to characterize this population. We conclude that there is a need to review existing frameworks for the protection of migrant children and to create an action protocol for officials who have contact with these children to ensure their best interests.

Citas

Academia Mexicana Derechos Humanos, Albergue del Desierto y Centro de Apoyo al Trabajador Migrante. (1998). La Esperanza truncada, Menores deportados por la garita Mexicali-Caléxico. Mexicali: Autor.

Agencia Reforma. (6 de septiembre, 2009).Reclutan 'polleros' a adolescentes. El Siglo de Torreón. Recuperado de http://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/458822.html

Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. (1989). Convención sobre los Derechos del Niño. Recuperado de http://www2.ohchr.org/spanish/law/crc.htm

Appleseed. (2011). Niños en la Frontera: Evaluación, Protección y Repatriación de Niños, Niñas y Adolescentes Mexicanos sin Compañía. Recuperado del sitio de Internet del Fondo de Naciones Unidas para la Infancia: http://www.unicef.org/mexico/spanish/Reporte_Ninos_en_la_Frontera_(Espanol).pdf

Autoridades rescatan a 61 migrantes secuestrados en norte de México. (8 de noviembre de 2010). Reuters, últimas noticias. Recuperado de http://mx.reuters.com/article/topNews/idMXL2N0IT1RT20131108

Bulgach G. y Flores M. (2011). Niñez y adolescencia en situación de calle. Un análisis Transversal desde el género. En A. J. Arias, G. B. Garcia y A. Bazzalo (Comps.), IV Encuentro Internacional de Políticas Públicas y Trabajo Social. Aportes para la reconstrucción de lo público. Carrera Trabajo Social, (pp. 305-325). Recuperado de http://trabajosocial.sociales.uba.ar/jornadas/contenidos/home.htm

Bustamante, J. (2001). Un marco conceptual de referencia acerca de la vulnerabilidad de los Migrantes como sujetos de los derechos humanos. En T. Fernández (Coord.), Los rostros de la violencia (pp. 19-53). Tijuana: El Colegio de la Frontera Norte.

Cabrera, D. A. y Valdéz-Gardea, G. C. (2013). La niñez migrante: un sector que demanda mayor atención pública. En G. Cordova, J. Dutrim, E. Lara y J. G. Rodríguez (Coords.), Desarrollo Humano Transfronterizo: retos y oportunidades en la región Sonora-Arizona (pp. 349-369). Sonora: Colegio de Sonora, Colegio de la Frontera Norte, Universidad de Sonora.

Centro de estudios migratorios del Instituto Nacional de Migración. (2008). Repatriación de mexicanos de Estados Unidos, cuadro 5. Recuperado de http://www.gobernacion.gob.mx/es_mx/SEGOB/Repatriacion_de_mexicanos_2008

Chaparro, A. (18 abril, 2008). Desmienten al INM, no "hay niños polleritos". Organización Editorial Mexicana. Recuperado de http://www.oem.com.mx/esto/notas/n667757.htm

Colegio de la Frontera Norte. (6 de junio 2006). Memoria del Seminario Niñez migrante no acompañada en la frontera norte: repatriación, protección y atención. Tijuana: Colef, Unicef, Coalipro, Sin Fronteras.

Desarrollo Integral para la Familia, Sonora (DIF-Sonora). (30 de Agosto 2013). Procedimientos para Atención a Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes, Repatriados No Acompañados. Recuperado de http://transparencia.esonora.gob.mx/NR/rdonlyres/D9A57471-CBB0-4E4A-B95D-7A25BA7D1CD5/99606/64APVP14Atenci%C3%B3naMenoresMigrantes1.pdf

Desarrollo Integral para la Familia, Tamaulipas (2013).Operatividad y Normatividad 2013-2016. Recuperado de http://www.gomezfarias.gob.mx/wp-content/uploads/2013/12/MANUAL-DE-OPERATIVIDAD-CAMEF-2013-v2.pdf

DIF, UNICEF.

Elizaguirre, M. (2006). Niños de la calle. En C. Pérez de Armiño (Ed.), Diccionario de acción humanitaria y cooperación al desarrollo. Recuperado de http://www.dicc.hegoa.ehu.es/listar/mostrar/155

Gallo, K. I. (2004). Niñez migrante en la frontera norte: Legislación y procesos. México: DIF, UNICEF.

González, U. (25 de abril de 2014). Entrevista a Uriel González/ Entrevistador: J. A. Mena. Copia en posesión del autor.

Gutiérrez, M. G. (26 de noviembre, 2012) No son niños polleros, son víctimas. Animal político. Recuperado de http://www.animalpolitico.com/2012/11/no-son-ninos-polleros-son-victimas/#axzz32QXhW43P

Hernández, O. M. (2012). Migración, masculinidad y menores repatriados en la frontera Matamoros-Brownsville. Trayectorias, 33-34(14), 76-94.

Indaga Migración mexicana nexos de menores con red de 'polleros'. (18 de agosto, 2012). Noticias la Información & el Acontecer en Camargo, Chihuahua. Recuperado de http://internetchihuahua.com/lg2/?p=4831

Le Goff, H. (Enero, 2012). Niñas, niños y adolescentes migrantes extranjeros no acompañados en México. Rayuela: Revista Iberoamericana sobre Niñez y Juventud en Lucha por sus Derechos, (5), 129.

López, G. (Coord.) (2003). Diáspora michoacana. Zamora, Michoacán: Gobierno del Estado de Michoacán, El Colegio de Michoacán.

López, G. y Villaseñor, B. (2001). Los menores en el flujo de migrantes. Migración: México entre sus dos fronteras (pp. 115-123). México: Foro Migraciones, Sin Fronteras I.A.P.

Mancillas, C. (2009). Migración de menores mexicanos a Estados Unidos. En P. Leite y E. Giorguli (Coords.), El estado de la migración. Las políticas públicas ante los retos de la migración mexicana a Estados Unidos. México: CONAPO.

Méndez, J. (2000). Presencia de menores en la migración internacional: un estudio exploratorio del perfil sociodemográfico de los menores repatriados por la Ciudad de Tijuana 1999 (Tesis de maestría). El Colegio de la Frontera Norte, Tijuana, B. C., México.

Moreno, J. A. (1 de Septiembre, 2013). Bienvenidos al infierno. México Social, (38), 26-29. Recuperado de http://mexicosocial.org/index.php/secciones/especial/item/342-bienvenidos-al-infierno

Nexos. (12 de enero, 2012) ¿Qué es una opinión Amicus Curaie? [Mensaje de un blog]. Recuperado de http://eljuegodelacorte.nexos.com.mx/?p=1630

Observatorio de Legislación y Política Migratoria, El Colegio de la Frontera. (2014). Mapa de rangos de menores repatriados por Estados Unidos según entidad de origen durante 2013. Recuperado de http://observatoriocolef.org/Mapa/77

Oropeza, M. (15 de marzo de 2014). Entrevista a Mónica Oropeza/Entrevistador: J. A. Mena. Copia en posesión del autor.

Pérez, C. (29 de diciembre 2012). Los polleritos, otro fenómeno de riesgo para los menores migrantes hacia EU. La Jornada. Recuperado de http://www.jornada.unam.mx/2012/12/29/politica/012n1pol

Perona, N., Crucella, C., Rocchi, G. y Robin, S. (2000). Vulnerabilidad y Exclusión social. Una propuesta metodológica para el estudio de las condiciones de vida de los hogares. Ponencias Congreso Internacional de Políticas Sociales, Concepción, Chile. Recuperado de http://www.ubiobio.cl/cps/ponencia/doc/p15.4.htm

Petit, J. M (2003). Migraciones, vulnerabilidad y políticas públicas. Impacto sobre los niños, sus familias y sus derechos. Santiago de Chile: CELADE, BID.

Programa de Defensa e Incidencia Binacional. (17 de febrero de 2012). Solicitud de opinión consultiva sobre niñez migrante ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Amicus curiae. Tijuana, B.C: Autor.

Programa de Defensa e Incidencia Binacional. (2013a). Segundo informe sobre violaciones a derechos humanos de migrantes mexicanos detenidos en los Estados Unidos, 2011-2012. México: Iniciativa Frontera Norte.

Programa de Defensa e Incidencia Binacional. (Julio de 2013b). Solicitud al DIF por medio del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI). México: Mimeo.

Pulgarin, M. (4 de noviembre de2010). Disminuyen casos de menores "de circuito". Infonor Diario Digital. Recuperado de http://www.infonor.com.mx/index.php/norte/10- norte/33246-disminuyen-casos-de-menores-

Ramírez, S., García, J. O., Muñoz, R. G. y Enciso, P. J. (2009). Más allá de la frontera, la niñez migrante: Son las niñas y niños de todos. Estudio exploratorio sobre la protección de la niñez migrante repatriada en la frontera norte. México: Caminos Posibles Investigación, Capacitación y Desarrollo S. C., SEDESOL, INDESOL.

Ramos, M. E. (2009). Entre la tristeza y la esperanza: reconstrucciones identitarias de los mexicanos en Estados Unidos. En Autor (Coord.), Migración Identidad, Emociones, Familia (pp. 37-70). México: Fondo editorial Nuevo León.

Red Consular de la Dirección General de Protección a Mexicanos en el Exterior de la Secretaría de Relaciones Exteriores. (2013). Repatriación de menores no acompañados 2012 y 2013. Recuperado de https://www.sre.gob.mx/proteccionconsular/images/stories/documentos/Estadisticas_ PME/NNA2013.pdf

Ruiz, O. (2004). Violencia Sexual: El caso de las migrantes centroamericanas en la frontera sur. En T. Fernández de Juan (Coord.), Violencia contra la mujer en México (pp. 85-95). México: Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Torrado M-P., E. (Septiembre de 2012). Las migraciones de menores no acompañados desde una perspectiva de género. Dilemata. Revista Internacional de Éticas Aplicadas, (10), 65-84.

Valdéz-Gardea, G. C. (Coord.). (2008). Achicando futuros. Hermosillo: El Colegio de Sonora.

Valdéz-Gardea, G. C. (Coord.). (2013). Memoria digital del IV Encuentro Internacional Migración y Niñez Migrante. Migración y Retorno: Retos para la familia migrante. Hermosillo: El Colegio de Sonora.

Vilaboa, E. (2006). Caracterización de la niñez migrante en la Frontera norte de México. Los casos de Tijuana y Nogales México. Suecia: Corredor Bilateral para la Protección de Derechos Humanos, Save the Children

Descargas

Publicado

2015-01-01

Número

Sección

Artículos
Compartir

Biografía del autor/a

José A. Moreno Mena

Universidad Autónoma de Baja California, Instituto de Investigaciones Sociales.

Rosa María Avedaño Millán

Universidad Autónoma de Baja California, Facultad de Ciencias Humanas.